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佛山市司法局2019年重點工作安排

發布時間:2019-03-05 15:04 來源:市司法局 【字體:
  2019年佛山市司法局總體工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委政法工作會議精神,堅持黨對司法行政工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,按照司法部“一個統籌、四大職能”定位,加強隊伍和業務“雙融合”、實現“雙提升”,努力為推進法治佛山建設、助力經濟社會高質量發展維護社會和諧穩定提供優質高效的法律服務和法治保障。在貫徹落實上級各項決策部署、扎實推進常規工作的基礎上,今年要著力抓好以下十項重點工作和五項特色工作:

  一、十項重點工作

  1.著力抓政治理論學習和黨建引領。堅持“第一議題”學習制度,完善黨委理論中心組帶學督學促學機制,抓好理論研討和學習培訓,推動全系統以新思想新理念武裝頭腦指導實踐;扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育“堅定信仰信念信心”專題教育,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;堅持政治引領、黨建先行,落實加強黨的基層組織建設三年行動計劃,扎實開展模范機關創建活動,進一步加強機關黨的建設工作;嚴格落實意識形態責任制,筑牢意識形態安全底線。

  2.著力抓重組后各項業務對接和機制制度融合。認真梳理職能定位,制定“三定”方案,完成人員定崗定責,著力構建優化系統完備、科學規范、運行高效、符合實際的佛山司法行政機構職能體系;根據有關規定和職能調整、人員崗位變化情況,進一步修訂黨委工作規則、黨委理論中心組學習制度以及相關議事決策制度,完善辦文辦會、督查督辦、財務審批等內控制度,規范機關運作機制。

  3.著力謀劃落實上級決策部署認真貫徹上級決策部署,以對標走在“全國前列”和“19個地級市最前面”的高度自覺,圍繞推動高質量發展、粵港澳大灣區建設、營造共建共治共享社會治理格局等市委、市政府中心工作,謀劃部署好年度工作,履行好“一個統籌、四大職能”;持續推進“大學習、深調研”活動,結合行業特點和佛山實際,重點培育和打造佛山特色的亮點品牌,著重就司法鑒定管理、普法工作進企業(園區)等工作深入開展短板問題大調研,推動工作固強補弱、創新創先。

  4.著力強化依法治市工作統籌協調。建立健全依法治市相關工作機制,推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實;組織開展年度法治佛山建設和依法行政考評,發揮考評“指揮棒”作用;分類抓好示范點建設,探索實施法治建設創新實踐項目,組織開展法治惠民實事工程,開展依法治校、法治文化企業等多形式多領域法治創建活動。

  5.著力推進行政立法工作。按照市人大常委會和市政府立法工作計劃,認真做好《佛山市養犬管理條例》的起草和《佛山市河涌水環境保護條例》《佛山市流動人口居住登記條例》《佛山市電動自行車管理辦法》《佛山市公安機關警務輔助人員管理辦法》等法規規章的審查工作;堅持“陽光立法”“開門立法”,拓寬公眾參與立法的渠道,提高公眾參與立法的積極性;健全規范性文件備案審查和清理機制,對不適應全面深化改革和經濟社會發展要求的規范性文件及時修改和廢止。

  6.著力規范行政執法監督工作。深入推進行政執法三項制度,促進行政執法公開透明、合法規范;以鎮(街道)為重點,強化現場反饋、現場評議,扎實開展行政執法案卷評查,倒逼行政執法部門規范行政執法;加強行政復議行政應訴工作,推進全市行政機關負責人出庭應訴工作制度化、規范化、常態化。

  7.著力推進刑罰執行一體化工作按照省廳統一部署推進監獄體制改革,統籌推進以政治改造為統領的五大改造新格局,切實抓好監管安全和生產安全,確保場所安全穩定;全面落實“四區、五中心、一延伸”的全國統一司法戒毒模式,繼續做好戒毒延伸監管,配合做好全國禁毒示范城市創建工作;抓好社區矯正執法,確保不脫管、不漏管,全力壓減社矯人員重新違法犯罪

  8.著力加強企業(園區)等特色普法工作。大力推進法治宣傳進民企進園區活動,及時找差距、補短板、促提升;制定“誰執法誰普法”履職評議細則,規范部門履職評議活動大力推進和發揮好法治文化公園、廣場、長廊和青少年法治實踐基地等陣地建設,打造具有佛山特色的普法亮點品牌。

  9.著力強化以司法所為重點的基層基礎建設。貫徹落實司法部即將出臺的《司法所條例》,結合機構改革工作,理順規范全市基層司法所管理體制,加強司法所規范化建設,夯實基層基礎。

  10.著力抓好隊伍建設。開展好機構改革后專項思想政治教育活動,確保人員思想穩定和工作融合;始終堅持黨管干部原則和好干部標準,做好干部選拔任用和交流輪崗;鞏固“以案治本”工作成果開展“四化”教育整治回頭看活動,針對薄弱環節和關鍵崗位,完善制度規范,加強制約監督;進一步細化完善干部考評使用管理規定,形成靠制度管人管事的良好局面;建立健全容錯糾錯、澄清保護等機制,探索制定關心關懷激勵干部擔當作為的措施。

  二、五項特色工作

  1.為粵港澳大灣區建設提供優質高效法律服務。適時制定出臺律師公證仲裁服務參與粵港澳大灣區建設的實施意見,充分整合好律師、公證、仲裁等法律服務資源,建立完善佛山與港澳地區法律業務的合作交流平臺,有序擴大佛山法律服務行業對外開放與合作,進一步加強涉外法律服務機構建設,著力提供精準便捷的法律服務,努力為粵港澳大灣區建設提供堅實的法律服務支撐。

  2.打造佛山特色的公共法律服務體系。在全市已建成覆蓋城鄉的四級公共法律服務網絡基礎上,探索將仲裁和行政復議等新職能融入其中,對標“兩快、兩全”和“普惠均等、便捷高效、智能精準”的“十二字”目標要求,進一步提升服務的效能和質量,打通法律服務“最后一公里”,為基層群眾提供更為便捷高效的公共法律服務。

  3.打造新時代佛山“楓橋經驗”。落實好《關于進一步加強人民調解工作 打造新時代佛山“楓橋經驗”的實施意見》,推動同級政法部門以及信訪、工青婦等部門抓緊建立專業性調解組織,健全“縱向到底、橫向到邊”的人民調解組織網絡;落實“訪調”“訴調”“警調”“檢調”“仲調”聯動工作機制,切實發揮人民調解預防和化解矛盾糾紛的職能作用,促進我市矛盾糾紛多元化解機制落地見效。

  4.激發公證行業活力指導嶺南公證處開拓新型公證業務,將其打造成為全省乃至全國新型公證處樣板;指導原有6家公證處探索以公證員為主導的公證績效激勵機制;爭取司法部、省司法廳支持,適時探索合作制公證處試點改革。

  5.加強仲裁工作。積極拓展以房地產、建設工程、知識產權、銀行保險行業為重點的仲裁業務;推進商事仲裁與商(協)會調解、司法調解的有機聯動和銜接,促進民商事糾紛多元化解決機制的發展;完善仲裁委員會章程相關激勵機制和考評機制,努力打造一支高素質的仲裁服務隊伍。

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